淮安市公共资源交易中心政府采购类项目单一来源采购公示
淮安市2017年棚户区（城中村）改造项目五期工程
一、采购人、采购项目名称和内容
采购人: 淮安市住房和城乡建设局
采购项目名称: 淮安市2017年棚户区（城中村）改造项目五期工程
项目内容:科圣化机及运河一组地块、齿轮厂宿舍及周边地块2个项目棚改服务。
二、拟采购的货物或者服务的说明
我市拟实施淮安市2017年棚户区（城中村）改造项目五期工程，涉及科圣化机及运河一组地块占地67.7亩，计划征收户数303户，预计总投资为46123.43万元；齿轮厂宿舍及周边地块占地179亩，计划征收户数1250户，预计总投资为222442.17万元。项目预计总投资为268565.6万元。根据《淮安市政府购买棚改服务管理办法（暂行）》（淮政办发〔2016〕59号文）精神、贯彻落实新《预算法》，项目还款来源主要为市政府给予购买服务款，总计414497.45万元。
三、采用单一来源采购方式的原因及相关说明
淮安市2017年棚户区（城中村）改造项目五期工程属于政府主导、市场运作的公益项目。项目涉及面广、实施时间长，要求承接方具有齐全的人员配备、较强的资金实力和技术运作能力，熟悉当地征收拆迁安置和补偿政策，能将征地拆迁安置补偿资金在指定时间内先行筹集到指定账户。为降低风险，需由国有公司或政府控股国有公司实施。淮安市保障性住房建设有限公司作为政府明确职责的国有企业，符合作为棚改服务承接主体的条件，具备购买棚改服务相匹配的资产规模和融资能力，具备提供棚改服务所必须的设施、人员和专业技术能力，且资金实力较强；此外，该公司承担过棚改项目，具有较高的专业技术能力，在项目实施过程中有较强的协调处理各类矛盾的优势。
四、拟定的唯一供应商名称、地址
供应商名称：淮安市保障性住房建设有限公司
地址：淮安市北京北路127号
五、专业人员对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，以及专业人员的姓名、工作单位和职称
专家论证意见:
2017年12月15日，淮安市住建局组织相关专家对“淮安市2017年棚户区（城中村）改造项目五期工程”的单一来源方式采购进行论证，专家组听取了项目建设目标、业务需求、经费预算、完成时间等方面的情况介绍。经讨论，一致认为：
1、淮安市2017年棚户区（城中村）改造项目五期工程属于政府征收项目，拟实施主体经市政府批示，已查阅批示报告；
2、淮安市国有联合投资发展集团有限公司作为国有独资公司，淮安市保障性住房建设有限公司作为淮安市国有联合投资发展集团有限公司全资子公司，符合金融机构项目贷款承办主体要求；
3、淮安市保障性住房建设有限公司资金实力较强。
综上，建议采用单一来源采购方式。
专家名单:
|
序号 |
姓名 |
工作单位 |
|
1 |
吴天一 |
淮安市住房和城乡建设局 |
|
2 |
潘东升 |
江苏知缘律师事务所 |
|
3 |
陈兴旺 |
淮安市华地置业有限公司 |
|
4 |
冯冠榕 |
淮安市国有联合投资发展集团有限公司 |
|
5 |
黄媛 |
淮安市富丽房地产开发有限公司 |
六、公示的期限
本公示期自2017年12月27日起至2018年1月3日17:30，任何供应商、单位或个人对采用单一来源采购方式公示有异议的，请于2018年1月3日17:30前以书面形式向集中采购机构或采购人反映。
七、采购人、集中采购机构、财政部门的联系地址、联系人和联系电话
采购人: 淮安市住建局
地址: 淮安市北京北路112号
联系人:吴天一
联系电话: 0517-83644082
集中采购机构:淮安公共资源交易中心（政府采购中心）
地址:淮安市经济开发区深圳路16号
联系人:刘荣花
联系电话:0517-83638018
财政监管部门:财政局采购处
地址:淮安市健康东路65号
联系人:孟庆洋
联系电话:0517-83168063
