淮安市公共资源交易中心政府采购类项目单一来源采购公示
淮安市发展改革委“阳光发改”系统升级改造项目采购
一、采购人、采购项目名称和内容
采购人: 淮安市发展和改革委员会
采购项目名称: “阳光发改”系统升级改造项目采购
项目内容: “阳光发改”系统升级改造项目采购
二、拟采购的货物或者服务的说明
目前，淮安市发展和改革委员会“阳光发改”系统已使用两年多，按照最新国家“互联网+政务服务”推进要求和省委省政府关于加快“政务一张网”建设的总体部署，以及省发展和改革委的工作要求，淮安市发展改革委现无法实现“不推一扇门，不找一个人，办成所有事”的“不见面”目标。
为了达到这个目标，需对现有 “阳光发改”系统升级改造，满足发改系统业务办理无纸化、线上报送电子材料、流程规范运行的要求，同时为公众提供在线咨询、服务评价、进度查询等相关服务内容，提升对公众服务质量；
在横向对接与市政务服务网，实现事项对接、用户对接、数据对接等，满足市政务服务网对市发改委的要求。
在纵向对接省发展改革委和县区发改委，实现数据的上报、下达，所有办事事项和省发展改革委无缝对接，确保数据“下得去”“上得来”。
三、采用单一来源采购方式的原因及相关说明
淮安市发展改革委“阳光发改”系统升级改造项目采购采用单一来源采购方式，基于以下原因：
淮安市发展改革委“阳光发改”系统升级改造项目需要在现有的软件基础上进行升级，现有的软件使用多年，系统功能操作方便、使用效果较好，使用同厂家的产品将会在升级后的使用达到平稳衔接。
目前，江苏省发展和改革委员会“阳光发改”系统项目与淮安市发改委现有的“阳光发改”系统为同一供应商，并且江苏省发展和改革委员会“阳光发改”系统升级改造也是同一供应商，升级后该软件与省级平台可以无缝对接，提高使用效率。
同时该项工作要求时间紧、任务重。如果选择其他开发商承建本项目，必须需要重新开发软件，会造成重复投资，带来不必要政府投资经济损失，影响工作的平稳衔接。
四、拟定的唯一供应商名称、地址
供应商名称: 江苏南大先腾信息产业股份有限公司
地址: 南京市雨花台区宁双路18号沁恒科技园D栋5楼。
五、专业人员对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，以及专业人员的姓名、工作单位和职称
专家论证意见:
2017年12月8日，淮安市发展和改革委员会组织相关专家对“‘阳光发改’系统升级改造项目”的单一来源方式采购进行论证，专家组听取了项目建设目标、业务需求、经费预算、完成时间及前期招标过程等方面的情况介绍。经讨论，一致认为：
因该项目系原有系统升级改造，且为省、市、县三级统一平台、统一数据库，为了保护前期投资及升级前后的系统兼容性，并保持与江苏省发展和改革委员会“阳光发改”系统平台无缝对接，建议采用单一来源采购方式。
专家名单:
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序号 |
姓名 |
工作单位 |
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1 |
孙洋昌 |
淮安市城管局 |
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2 |
卞海洋 |
淮安市电子政务网络管理中心 |
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3 |
张亚中 |
淮安市政府网站管理中心 |
六、公示的期限
本公示期自2017年12月13日起至2017年12月 119日17:30，任何供应商、单位或个人对采用单一来源采购方式公示有异议的，请于2017年12月19日17:30 前以书面形式向集中采购机构或采购人反映。
七、采购人、集中采购机构、财政部门的联系地址、联系人和联系电话
采购人: 淮安市发展和改革委员会
地址: 淮安市翔宇南道1号南2楼
联系人:刘海洋
联系电话: 0517-83605013
集中采购机构:淮安公共资源交易中心（政府采购中心）
地址:淮安市经济开发区深圳路16号
联系人:刘荣花
联系电话:0517-83638018
财政监管部门:财政局采购处
地址:淮安市健康东路65号
联系人:孟庆洋
联系电话:0517-83168063
